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其次，创新我国社会救助制度的相关法律法规没有完整出台，社会救助还存在无法可依的问题。虽然目前我国已经出台了社会救助方面的相关监督机制条款，填坑但是在实际过程中并不能对这些监管机制进行有效实施。创新社会救助制度的外部监管机制仍然不到位。

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我国社会救助制度改革的几大瓶颈约束城乡二元结构突出，填坑造成社会救助制度二元化。

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